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尹鸿伟的新闻博客

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日志

 
 

成都媒体在北京“两会”上持续关注尹鸿伟及成都改革报道(之三)(2010年)  

2010-05-26 14:22:04|  分类: 中国国内报道 |  标签: |举报 |字号 订阅

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      首页 ? 第04版:要闻 ? “我们关注成都,关注成都之变” 下一篇字号
 
                  “我们关注成都,关注成都之变”

 
    新一期《南风窗》的《成都七年发展方式变革调查》系列报道在出席两会的四川代表团和驻川全国政协委员中引起热烈讨论
                        2010年3月10日     成都商报电子版
       
      新一期《南风窗》记录了成都七年来加快发展方式转变,深度解读成都深入推进城乡一体化的具体实践。全国政协委员,民盟中央常委、成都市委主委,市政协副主席李铀说,《南风窗》一送到驻地,很快就被大家“抢”完,《南风窗》独家策划的这组关注成都,《以人为本,建设城乡新生活》的报道很吸引眼球。“统筹城乡”“成都经验”很快成为了来自各地的全国政协委员谈论的焦点……“成都之变”,生活在成都的人们在体会,那些生活在成都以外的很多人,也在关注、在发现、在感叹!
        “我们关注成都,关注成都之变。”细读《南风窗》的报道,交流走进成都新农村的心得,七年统筹城乡带来的成都之变,是这几天代表、委员热议的话题之一。

        “成都之变受关注”
       
      “《南风窗》对成都七年来统筹城乡的具体实践进行了全面、深入的报道,真真切切地讲述了成都的故事,很吸引人。”《南风窗》的这组关于成都的报道,李铀给了很高评价。成都实践中的好经验、好做法在报道中都有很好的体现。成都的城乡统筹发展已经进入了“深水区”,成都的很多尝试、新的经验都吸引着大家的关注。报道之精彩当然也是这本杂志在代表、委员中受欢迎的原因。
       
      “作为全国政协委员,我也在小组发言、与委员的交流中介绍成都统筹城乡的经验。”李铀说,成都的统筹城乡形成了一整套的做法,不管是产业发展还是城乡规划,改革已经深入到了城乡统筹的各个领域、各个方面。城乡居民共创共享改革成果,给百姓带来了极大的实惠。
       
      李铀说,“成都市委、市政府又提出了建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标。建设世界现代田园城市实质上是把推动发展方式的根本转变提到了战略层面,是在七年多统筹城乡发展的实践基础上,更好地践行科学发展理念,实现对城乡一体化实践的全面提升和深化。”

        “成都之变我见证”
       
      “7年来,成都变化最大的地方在农村。通过加大对农村的政策支持和财政投入,让农村的基础设施建设、教育、医疗、卫生设施建设、农村面貌发生了很大的变化,老百姓得到了更多实惠,城乡居民共享了改革开放的成果。”全国人大代表、致公党四川省委副主委、市政协副主席杨兴平在接受记者采访时表示,我们都是七年成都统筹城乡发展的见证人,亲眼目睹了成都取得的成绩。
       
      “不管怎么开发、开放,不管进行怎样的改革,最终目标都应该是让人民群众得实惠,解决民生问题,让百姓的生产生活条件改善、文化水平提高、基层民主建设进步。”杨兴平说,我为成都的发展感到自豪,成都也为我国的统筹城乡发展提供了很多而且十分鲜活的经验,很重要。在下一步的发展中,我希望成都得到更多的支持和关注。国务院批准成都作为统筹城乡综合配套改革试验区,成都就是要先行先试,大胆迈步前行,成都的创新发展,将为我国破解城乡二元结构提供更多更有益的探索。

        “成都之变我建言”
       
      “通过统筹城乡,进一步破解城乡二元结构,缩小城乡差距。这项工作,成都做得很早,也做得很好。”全国人大代表、华西医院麻醉科主任刘进在接受记者采访时对成都统筹城乡工作取得的成绩给予高度评价。
       
      “统筹城乡不仅要把房子建起来、把路修通,更重要的是要解决缩小城乡差距的问题。”刘进说,成都的统筹城乡始终坚持以人为本。在经济建设、社会建设、城乡建设等各个方面都体现了这一点。新农村里新建的学校、新修的卫生院,条件都得到了改善,最终的结果是城乡差距缩小了、生活条件的差异也在逐步缩小。农村用上了自来水、天然气,这在以前是很难想象的。
        结合自己的工作实际,刘进建议进一步完善医疗卫生保障体系,让城乡居民都能享受到更好的医疗服务。 成都传媒集团全国两会特别报道组记者 王伶雅 黄颖
      张魁勇 李娅 钟蓓 北京报道
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 首页 ? 第04版:要闻 ? 城乡一体化推动成都加快经济发展方式转变
 
                城乡一体化推动成都加快经济发展方式转变

    专家认为成都7年来的城乡一体化实践,推动了科学发展,将进一步推动加快经济发展方式转变
                            2010年3月10日     成都商报电子版
        最新一期《南风窗》以《以人为本建设城乡新生活》为题,对成都7年来深入推进城乡一体化,努力实践发展方式变革进行了全方位、多角度调查。国内一些知名专家认为,成都7年来深入推进城乡一体化推动了发展方式的转变,建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标的确立,必将进一步加快转变发展方式的步伐。

        由“粗放”到“集约”的转变

        熟悉成都的人都知道,“三个集中”是成都城乡一体化实践的重要内容,一直是成都推进城乡一体化的根本方法、基本原则和检验标准。
       
      通过“三个集中”,工业集中了、企业做大了、效益也就更多了;农民脱离了土地的束缚,开始选择到城镇生活;土地集中起来,实现了规模化、标准化的生产,现代农业得到发展。“三个集中”不仅改变了“村村点火,户户冒烟”的粗放经济格局,而且找到了推动工业化、城镇化、农业现代化的途径,为经济走上集约发展之路提供了可能。
       
      在著名城市经济学家、中国人民大学城市规划与管理系主任叶裕民教授看来,聚集是城乡经济发展的本质特征,没有聚集就没有城市。生产方式的转变,本质上是要节约资源,要通过更集约的资源推动发展,而“三个集中”本身就是聚集利用资源最有效的方式,集约地利用土地,集约地使用公共基础设施。完全符合生产方式转变的大方向。
        她认为,“三个集中”是推动成都经济发展方式转化非常重要的一种路径,一个很好的平台。

        由“低端”向“高端”的转变

        产业发展是一个地方最关心的问题,也是着力最多、发力最多的一个问题。而受资源禀赋、环境制约等因素,低端的产业模式必将难以为继。
       
      在经济全球化和信息技术的普遍应用及结构调整、产业升级等国际国内背景下,成都果断提出抓住机遇,追赶型跨越式发展,直奔产业高端和高端产业,加快形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的现代产业体系。
        英特尔落户成都是一个很好的例子。成都IT及电子商务产业由于有了英特尔、阿里巴巴等龙头企业,成都一下子从该产业落后城市而一跃成为全国领先城市。
       
      为了抢占战略性新兴产业制高点,成都规划了新能源、新材料、电子信息、生物医药和节能环保等为代表的十大新兴产业。为了推动传统产业高端化,成都还引导企业通过技术改造和技术创新实现产业的价值链高端化。
       
成都加强了与周边地区的区域合作,在推动自身发展的过程中借助外力,同时通过自身的扩散带动周边地区发展,使成都与相关地区一起形成名副其实的利益共同体。
       
      中国人民大学区域与城市经济研究所张可云教授认为,成都提出追赶型跨越式发展战略,完全体现和符合中央提出的加快发展方式转变的要求。他认为,区域合作应该作为成都市实现该目标与定位的战略手段。要建立世界现代田园城市,成都市必须向外转移一些低端传统产业,这需要区域合作;成都市虽然有人才优势,但发展高端产业仍然需要与其他技术水平更高的区域加强协作;成都市的环境保护需要周边地区的配合,如果周围地区污染工业林立,成都市无论如何是不可能建设成为田园城市的。这些都是践行科学发展观,加快发展方式转变的必然要求。

        由“二元”向“一体”的转变

        成都深入推进城乡一体化过程中,除了“三个集中”,“六个一体化”和农村“四大基础工程”也是重要组成部分。
        在叶裕民教授看来,成都的“六个一体化”实际上是城乡一体化的具体体现。
       
      她认为,发展方式转变一个最核心、最难点的问题就是城乡之间结构的调整。“六个一体化”的推进不仅在硬件传播上一体化,更加重要的是治理结构的心理上的一体化,心理上更加认同。所以使得成都现在处于工业化中期,就已经缓解了传统发展模式下工业化中期积累的经济矛盾、社会矛盾和心理上的对立,为未来进入工业化后期阶段进一步的统筹城乡发展奠定了一个非常好的基础,而这是未来成都的发展优势。
       
      “三农”问题的根源在于城乡二元的分割机制。《南风窗》认为,成都历经7年改革和探索的“城乡统筹”发展思路和实践,已得到了从中央到地方的大范围认可,其经验有望成为国家破解城乡二元结构的有效途径之一。
       
      国务院发展研究中心研究员李佐军认为,转变发展方式可以说是当前和今后相当长时期,我们国家的一个重大课题,而且也是面临的一项迫切挑战,对于每一个城市来说也是如此。这个意义再怎么强调也不过分,作为一个城市来说,具体怎么实现发展方式的转变,一定还要在几个方面下大力气:首先,观念上,思想观念上一定要认识到位,一定要认识到转变发展方式的重大意义、紧迫性、必要性。第二,要搞好定位。第三,要做好规划。第四,设计好制度、政策,包括机制。
       
      有评论认为,转变发展方式是决定现代化命运的重大抉择。成都7年统筹城乡发展实践、深入推进城乡一体化的过程,实际上也是转变发展方式、实现科学发展的一个过程。
        成都传媒集团深度报道课题组
        执笔:本报记者 马天帅
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(附:成都晚报PDF版面)
 
                                      成都媒体在北京“两会”上持续关注尹鸿伟及成都改革报道(之三)(2010年) - 尹鸿伟记者 - 尹鸿伟的新闻博客
 
(附:成都日报PDF版面)
 
 
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成都媒体在北京“两会”上持续关注尹鸿伟及成都改革报道(之三)(2010年) - 尹鸿伟记者 - 尹鸿伟的新闻博客
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