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尹鸿伟的新闻博客

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日志

 
 

《马航客机事件呈现东南亚地区微妙局势》(2014年)   

2014-03-15 03:27:48|  分类: 中国周边事态 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                                                   马航客机事件呈现东南亚地区微妙局势

                                                                        来源:中国经营报  2014-03-15 

                                                                                     作者:尹鸿伟

  没有人知道马来西亚航空的MH370航班到底出了什么事,包括众多马来西亚的“巫师”也没有能够准确地推算出来。自3月8日以来,这架承载着239名乘客及机组人员的飞机下落,一直牵动着所有善良人的心。
  马来西亚航空公司和政府的态度一直耐人寻味,外界总认为他们似乎隐瞒了什么,所以受到了很多的批评。不过,因为MH370航班失联事件,东南亚周边国家及各种国际救援力量也纷纷出手相助,因此改变了当地的一些传统政治生态。
  由于该航班的目的地是北京,而且失踪者中包括152名中国内地人,1名香港人和1名台湾人,因此中国方面的责任和压力也无比巨大。随着事态的发展变化,已经逐步形成中国、马来西亚和越南三个重要的信息发布中心。由于各方政府对媒体的采访报道基本没有限制,甚至积极邀请媒体记者随同现场搜索,因此实地的情况始终被及时传播到全世界,引起了更广泛的同情与帮助。
  与以往多次灾难事故发生的情况类似,在数天之内,马来西亚、越南、中国内地、新加坡、泰国、菲律宾、美国、澳大利亚、英国、新西兰、印尼、中国台湾纷纷派出飞机和舰船赶赴泰国湾及周边地区,美国、中国和越南还动用多颗高清卫星进行太空搜寻,千方百计探寻飞机的痕迹。而在马来西亚政府的邀请下,日本自卫队和海上保安厅也组成一支搜救部队稍后参与到行动中,并宣称是“根据国际紧急援助队派遣法做出的决定”。
《马航客机事件呈现东南亚地区微妙局势》(2014年) - 尹鸿伟记者 - 尹鸿伟的新闻博客
 
(越南人民军918空军旅CASA-212型巡逻机正在海洋上空搜索。越南《人民军队报》/图



  虽然飞机上没有自己的公民,但越南由于距离疑似飞机失踪海面最近,借天时、地利成为此次搜救工作的主力。虽然经济力量薄弱,越南官方和民间不但出动众多飞机和船只日夜搜寻,还热情邀请国内外记者随同搜救采访,更积极开放了领空领海给美国、中国等其他国家进入搜救,获得了广泛赞誉。众所周知,虽然其中不断遭遇飞机信息不对称的干扰,但越南仍然坚持以国际责任和人道主义出发,一直在坚持搜救和发布及时信息,使其地区和国际形象均得到了迅速提升。
  由于中国与南海周边部分国家一直存在岛屿争端,因此中国搜救队伍的行动始终处于各国的注视之下,相关各方都显示出一些复杂的心态。按照平日里的情况,中国军事力量很难如此大规模进入泰国湾区域自由活动。由于缺乏具体、有效的飞机失踪信息,包括中国搜救部队在内的各方虽然都很努力工作,但所有发现的蛛丝马迹最后都被认定与MH370航班无关。
  不过,与外界热烈讨论“中国借机插足东南亚地区事务”不同,马来西亚政府和媒体对中国的非议却很少见,甚至很多马来西亚人对中国怀有很深的愧疚,认为马来西亚政府和航空公司严重损害了国家的形象。尤其一些持假护照顺利登机的情况被披露后,更让外界对马来西亚机场边检及警方的工作密集指责。
  虽然外界对马来西亚的工作情况有褒有贬,但更多人认为从事件发生开始马方就有失误,当政府的缺点和不足被媒体指出来以后,其表现就更加不尽如人意,原因在于其对于飞机的所有信息都是“一点一点透露”,而非一次性坦率地告诉公众。期间,部分国家甚至一度对此公开抱怨,认为马来西亚的莫名态度耽误了搜救的进程。
  事实上,东盟内部的一些差距与不和谐也在此事件中有所体现。成立于1967年的东南亚国家联盟(简称“东盟”)在形式上把10个大小不一,政治形态、宗教意识不尽相同的东南亚国家联系在了一起,它们既有着各自的利益,也有着共同的利益。尽管东盟国家领导人从2003年底开始就全面启动了于2020年前将东盟建成经济、安全以及社会与文化三个共同体的进程,但各成员国的经济发展很不平衡,加上相互矛盾的国家利益,政局稳定明显存在隐患,而且每当印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和文莱6个老东盟国对新东盟国提出批评时,越南、老挝、柬埔寨和缅甸4国又总是共同对抗前者。
  透过此次MH370航班事件可以发现,马来西亚一方面对越南有着求援的必需,另一方面却随时警惕越南对情报的掌握,唯恐越南成为整个搜救行动的主导方,于是又主动邀请遥远的日本匆匆前来相助。越南方面也向国际媒体证实:自3月8日以来,越南发给马方的所有关于搜救信息的公文,马方无任何回应,两国在搜救沟通方面一直不畅。
  除了与日本有着经济上的紧密合作,事实上马来西亚更乐意类似日本、美国、澳大利亚等外来势力的“对冲平衡”。值得关注的是,中国一直强调“互不干涉内政”的政治外交立场,但是这样的方式其实将在深层次影响与东盟的经济合作。另外,一些东盟专家质疑中国的投资是否符合东盟的长远利益,担心价值体系遭遇中国的挑战,如果东盟经济过分依赖中国,将来如果中国政策变化,东盟将会处于孤立无援的境地。
  因此,不仅是内部的警惕与争斗,东盟在对外关系方面也坚持“多管齐下”。在与中国签署建立自由贸易区框架协议等各种协议和条约之后,又与日本和韩国签订或准备签订相似的自由贸易协议,同时还在与美国修订和建立新的合作条约,其中便隐含着欲借美、日牵制和防备中国的某种意图,也将使中国和平崛起的地缘经济环境面临诸多风险和挑战。
  由于马来西亚自身搜救力量薄弱,同时还需要在北京和吉隆坡两地面对情绪悲愤的失踪人员亲属,并且随时要经受媒体与外界的质疑与拷问,因此早已经力不从心。于是,外国军队与海洋搜救力量迅速成为该事件的“最大希望”,其中不少国家——尤其是美国都希望成为“国际搜救领头羊”。
  最近几十年来,美国始终在太平洋地区帮助盟国和其他国家应对灾难,包括2004年印度洋海啸、2011年袭击日本的地震和海啸,以及2013年11月菲律宾的风灾等,均获得了很高的国际威望,同时也策应了奥巴马政府“亚太再平衡”的战略计划。而在未来5至7年内,美国海军将调集60%的军力至太平洋地区,国际舆论认为这些军力将是美国最新、最精良技术的展现。
                                                                                                (作者为长期关注东南亚局势的资深媒体人)
       (原文地址:http://www.cb.com.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=22&id=1045929&all)
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